SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO - SEED
SUPERINTENDÊNCIA DA EDUCAÇÃO - SUED
PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO EDUCACIONAL – PDE
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARINGÁ - UEM
“GESTÃO
DEMOCRÁTICA DA ESCOLA PÚBLICA”
PERGUNTAS E RESPOSTAS
BENEDITO
BORGES
2008
SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO - SEED
SUPERINTENDÊNCIA DA EDUCAÇÃO - SUED
PROGRAMA DE DESENVOLVIMENTO EDUCACIONAL – PDE
UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARINGÁ - UEM
“GESTÃO DEMOCRÁTICA DA ESCOLA PÚBLICA”
PERGUNTAS E RESPOSTAS
PROFESSOR PDE:
BENEDITO BORGES
ÁREA / PDE: GESTÃO
ESCOLAR
ORIENTADORA: PROFª.
Drª. NEUSA ALTOÉ
IES: UNIVERSIDADE
ESTADUAL DE MARINGÁ - UEM
2008
2008
by Benedito Borges
Todos
os direitos reservados. È permitida a reprodução parcial ou total desta obra
desde que citada a fonte e não seja para fins comerciais.
1ª
edição – 2008 – tiragem: 00 exemplares
Elaboração:
Prof. Benedito Borges
Orientação:
Prof ª. Drª. Neusa Altoé
Programa
de Desenvolvimento Educacional – PDE
Secretaria
de Estado da Educação do Paraná – SEED
Texto:
Prof. Benedito Borges
Revisão
de texto: Profª. Drª. Neusa Altoé
Capa,
projeto gráfico e diagramação: Danielle Borges e Bruno Borges
Iustrações:
Heraldo Nogueira – (in: BRASIL. Transporte Escolar: acesso a
educação
e inclusão social. Ministério da Educação, Brasília, 2007).
Contato
com o autor: bene@seed.pr.gov.br
Impresso
no Brasil / Printed in Brazil
Dados
internacionais de catalogação na publicação
Bibliotecária
responsável: Mara Rejane Vicente Teixeira
Biblioteca
Pública do Paraná – Curitiba – Pr.
Borges,
Benedito. 1959.
Gestão
democrática da escola pública : perguntas
e
respostas / Benedito Borges. – Maringá : Edição do
autor,
2008.
27
p. : il. ; 21 x 29 cm.
Inclui
bibliografia.
1.
Escolas públicas – Organização e
administração
– Paraná. I. Título.
CDD
( 21ª ed.)
371.20098162
|
SUMÁRIO
Apresentação 04
Para
um início de conversa 05
Perguntas e respostas
07
Conclusão 22
Leituras recomendadas 23
Referências
24
APRESENTAÇÃO
Muito
se fala de gestão democrática no âmbito da administração das escolas públicas
de educação básica do Paraná, mas pouco se vê de implementação. Podemos dizer
que, em grande parcela delas, a realização da gestão democrática resume-se
basicamente à eleição de Diretores e Diretoras.
Grande
é o discurso, pequena é a prática.
Diante
dessa realidade, é fundamental e urgente que o tema “Gestão Democrática” seja
estudado e debatido no âmbito desses estabelecimentos de ensino, de forma a
melhorar sua compreensão e,
consequentemente,
dentro do possível, ampliar sua implementação. Sem estudo e sem uma reflexão de
toda a comunidade escolar sobre esse assunto, a gestão democrática das escolas
públicas de educação básica do Paraná está fadada a continuar uma ilustre
desconhecida, existente somente no papel, como acontece em muitas de nossas
escolas.
É
com o propósito de fomentar esse debate, essa reflexão, esse início de conversa
sobre gestão democrática no âmbito das escolas de educação básica do Paraná
que, em uma das etapas do Programa de Desenvolvimento Educacional – PDE,
promovido pela Secretaria de Estado da Educação do Paraná, este livrete foi
idealizado e produzido. Esperamos que ele cumpra essa função.
PARA UM INÍCIO DE CONVERSA
“É preciso e até urgente que a escola vá se
tornando em espaço escolar acolhedor e multiplicador de certos gostos
democráticos como o de ouvir os outros, não por puro favor, mas por dever, o de
respeitá-los, o da tolerância, o do acatamento às decisões tomadas pela maioria
a que não falte contudo o direito de quem diverge de exprimir sua
contrariedade.”
Paulo
Freire. Professora sim, tia não, 1995, p. 91
Por outro lado, sabe-se que ninguém firma pacto ou coopera com aquilo que não conhece. Desta forma, no âmbito de imensa parcela das instituições de educação básica do Paraná, a gestão democrática é, sem dúvida e sem necessidade de quaisquer mensurações, uma ilustre desconhecida, tanto para pais, alunos, professores e até, por que não dizer, para muitos diretores e diretoras.
Este simples livrete não pretende, nem poderia, em face
da amplitude e profundidade do tema, responder a todos os questionamentos acerca
da “gestão democrática da escola pública”. Nele, busca-se apenas provocar uma
discussão, incentivar estudos a respeito desse assunto tão atual e necessário,
e assim, contribuir para que, nos estabelecimentos de ensino, os atores passem
do discurso à pratica e avancem na implementação das ações coletivas que
caracterizam a gestão democrática como forma de administração das escolas
públicas de educação básica do Paraná.
Diante do exposto, inevitavelmente, as primeiras
perguntas surgem e o leitor deve estar se perguntando:
- Afinal, o que é uma “gestão democrática da escola
pública”?
E perguntamos nós, cá do outro lado:
- Existirá “gestão democrática” na escola pública à qual
o leitor está vinculado?
Mais do que simples respostas, tais perguntas nos
remetem, isto sim, a outras indagações, bem como a um estudo do tema, o que
buscaremos provocar através das seguintes “Perguntas e Respostas”.
PERGUNTAS
E RESPOSTAS
Tudo o que a gente puder fazer no sentido de
convocar os que vivem em torno da escola, e dentro da escola, no sentido de
participarem, de tomarem um pouco o destino da escola na mão, também. Tudo o
que a gente puder fazer nesse sentido é pouco ainda, considerando o trabalho
imenso que se põe diante de nós que é o de assumir esse país democraticamente.”
Paulo
Freire
· Atualmente muito se tem
falado em “gestão democrática da escola pública”. Afinal, qual a definição da
expressão “gestão democrática” no âmbito da escola publica?
R.: Para uma melhor definição de “gestão democrática”
faz-se necessário buscar a etimologia dessas palavras.
Começando pela palavra “GESTÃO”, servimo-nos da
seguinte definição de Cury:
Quanto à palavra “DEMOCRÁTICA”, é uma derivação de democracia, que, por sua vez, tem origem no termo grego antigo demockratía, no qual demo significa povo e kratia, governo. De forma popular,
podemos
definir democracia como o “governo do povo, pelo povo e para o povo”.
Interessante
também registrarmos aqui as palavras de dois grandes mestres que discorreram
sobre democracia:
Contudo, a
democracia, mesmo com suas imperfeições e limitações, tem se mostrado como a
forma de governo que mais vem ao encontro da ideia utópica de uma sociedade
justa e igualitária.
Transpondo a questão da democracia para o âmbito escolar, constatamos que
Transpondo a questão da democracia para o âmbito escolar, constatamos que
Assim, uma escola que se rege pela “gestão democrática” é uma escola em que, dentro do possível, mais que simplesmente eleger seu diretor ou sua diretora, todos, professores, direção, pais, alunos, funcionários, equipe pedagógica e comunidade, de forma coletiva e num processo pedagógico, tomam as decisões necessárias ao seu bom funcionamento e consequente cumprimento de sua função social.
· Há alguma diferença
entre a gestão democrática que se deseja para a escola pública e a gestão
democrática praticada pela administração em geral, especialmente a empresarial?
R.: A gestão
democrática pretendida para a escola pública e a gestão democrática praticada
pelo empresariado, mais que diferentes, são antagônicas.
A gestão democrática,
de inspiração neoliberal, praticada pelo empresariado, visa principalmente o
trinômio: produtividade, eficiência e qualidade total. Poderia, portanto, ser
caracterizada como um sinônimo de administração, a qual se fundamenta na ideia de comando centralizado e de busca da racionalização de recursos materiais e
humanos, segundo uma determinada finalidade.
Já a gestão
democrática pretendida para a escola pública caminha em sentido contrário e, em
substituição ao termo administração escolar, incorpora-se ao ideário das novas
políticas públicas. Discorrendo sobre o assunto o professor Bordignon afirma
que
Portanto, gestão democrática da escola pública é muito mais que um sinônimo de administração; seu sentido adquire uma dimensão muito maior do que a ideia de comando e qualidade total, presente no meio empresarial. Gerir democraticamente uma escola pública, uma organização social dotada de responsabilidades e particularidades, é construir coletivamente. Isto significa contrapor-se à centralização do poder na instituição escolar, bem como primar pela participação dos estudantes, funcionários, professores, pais e comunidade local na gestão do estabelecimento, na melhoria da qualidade do ensino e na luta pela superação da forma como a sociedade está organizada.
· Falar em gestão
democrática da escola pública remete-nos obrigatoriamente a pensar em autonomia
e participação. Como interpretar esses dois conceitos, já que há diferentes
possibilidades de compreendê-los?
R.: Realmente, não há
como falar de gestão democrática da escola pública sem falar de autonomia e
participação. Contudo, é interessante esclarecer que várias são as formas de
participação e vários são os conceitos de autonomia.
A autonomia que se
deseja para a escola pública
A concretização dessa
autonomia depende principalmente da “possibilidade e capacidade da escola elaborar
e implementar um projeto político-pedagógico que seja relevante à comunidade e
à sociedade a que serve” (NEVES, 1998 p. 113).
A participação, por
sua vez, é condição sine qua non para a realização da gestão democrática
em uma escola pública.
· Qual o lugar que o Conselho Escolar ocupa na estrutura geral da escola, especialmente entre os demais órgãos colegiados?
· A gestão democrática da escola pública deve ser entendida como uma forma que o Estado encontrou para se desobrigar de suas responsabilidades?
Ela deve ser entendida e defendida
· Falar de gestão democrática da escola pública também nos remete obrigatoriamente a falar de cidadania. Como entender a cidadania nesse contexto?
R.: De fato, a cidadania pode ser exercida de mais de uma forma. Maria Victoria Benevides, discorrendo sobre a questão da cidadania, afirma que
· O Projeto Político Pedagógico e o Regimento Escolar são os dois principais documentos de uma unidade escolar. Como entendê-los no âmbito de uma gestão democrática?
· O livre acesso às informações é um dos princípios da democracia. O que dizer desse princípio no contexto da gestão democrática da escola pública?
Ramalho afirma que, numa gestão democrática,
Portanto,
em uma gestão democrática,
· A gestão democrática
da escola pública é uma concepção recente?
R.: Não. A concepção
de gestão democrática da escola pública não é recente. Conforme Barroso, “o
processo de mudanças com relação à gestão da educação está sendo vivido por
vários países desde meados da década de 80” (1998, s.p.).
No Brasil, a escola
pública passou a ter a perspectiva de gestão democrática a partir da Constituição
de 1988, também denominada “Constituição Cidadã”, na qual se enunciou, como um
dos princípios básicos do ensino, “a gestão democrática do ensino público, na
forma da lei” (BRASIL,
1998, p.108).
O Plano Decenal de
Educação Para Todos, indicador de diretrizes da política educacional para o
decênio 1993-2003, também menciona a necessidade da “gestão democrática”.
Por fim, citamos a
Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – LDB n°9394/96, cujos artigos
14 e 15 contêm as seguintes determinações:
· Seria correto afirmar
que numa gestão democrática todo e qualquer partícipe da comunidade escolar
pode, de forma pessoal e direta, intervir nas ações e projetos da escola?
R.: Não. Embora
saibamos que “na escola todos têm contribuições e saberes para compartir e que
todos os processos realizados nos espaços da escola são vivências formativas e
cidadãs” (DOURADO, 2006, p.62), numa gestão democrática até a participação deve
primar pela organização. Caso contrário, ao invés de contribuir, ela poderá vir
a ser extremamente danosa à vida da escola.
Mesmo num grupo de
autogestão (grupo que se autogoverna), no qual a coletividade exerce os poderes
do governo por meio da ação direta, a participação se realiza de forma organizada,
no mínimo, por meio de assembleias.
Portanto, também a gestão democrática da escola pública não poderia prescindir desse princípio universal da organização. Toda a participação dos seus atores deve ocorrer, especial e preferencialmente, por meio dos órgãos colegiados.
Portanto, também a gestão democrática da escola pública não poderia prescindir desse princípio universal da organização. Toda a participação dos seus atores deve ocorrer, especial e preferencialmente, por meio dos órgãos colegiados.
· Falar de gestão
democrática da escola pública implica, obrigatoriamente, falar de órgãos
colegiados. O que são órgãos colegiados e como se dá a relação deles com a
gestão democrática?
R.: Órgãos colegiados
são grupos representativos da comunidade escolar, mediante os quais,
preferencialmente, a gestão democrática se realiza.
São exemplos de
órgãos colegiados: a Associação de Pais, Mestres e Funcionários – APMF, o
Grêmio Estudantil, o Conselho de Classe, o Conselho de Alunos Representantes de
Sala, o Conselho Escolar e outras formas de associações ou grupos que existam
no ambiente escolar. Eles “devem ter funções deliberativas, consultivas e
fiscalizadoras, de modo que possam dirigir e avaliar todo o processo de gestão
escolar, e não apenas funcionar como instância de consulta” (LUCE, 2004, p.03).
· Qual o lugar que o Conselho Escolar ocupa na estrutura geral da escola, especialmente entre os demais órgãos colegiados?
R.: Etimologicamente,
Dentre os órgãos
colegiados, o Conselho Escolar, não por mera questão hierárquica, mas
especialmente por sua formação e fins, é sem dúvida o mais importante. É aquele
que congrega, além da Direção, participantes dos demais colegiados e
representantes da comunidade na qual
está inserida a
escola. Portanto, “o Conselho Escolar representa as comunidades escolar e
local, atuando em conjunto e definindo caminhos para tomar as deliberações que
são de sua responsabilidade” (NAVARRO, 2004, p.33). Daí sua importância maior.
Discorrendo sobre o
lugar que os conselhos ocupam na estrutura escolar, o professor Genuíno
Bordignon propõe que
· O princípio da gestão
democrática da escola pública deve ser entendido como uma dádiva do governo?
R.: Não. Já há
algumas décadas, a gestão democrática da escola pública
Portanto, a gestão
democrática da escola pública, como princípio, jamais deve ser entendida como
uma dádiva do governo ou de quem quer que seja, mas sim como uma conquista social
e política de uma parcela da sociedade brasileira.
· A gestão democrática da escola pública deve ser entendida como uma forma que o Estado encontrou para se desobrigar de suas responsabilidades?
R.: Existem
defensores desta tese, como Carvalho & Noma, que afirmam que, “no atual
contexto, a tão propalada gestão autônoma e participativa, significa sim,
desresponsabilização do Estado, senão integral, pelo menos parcial, pela
manutenção da escola pública” (2007, p.232, adaptação nossa). No
entanto, preferimos concordar com o seguinte posicionamento:
Ela deve ser entendida e defendida
A gestão democrática
da escola pública é a oportunidade de promover a “escola feita pelo povo e não
para o povo”, como dizia Florestan Fernandes (in GADOTTI, 1990, p. 160). É uma
conquista social e política de parcela da sociedade brasileira e não uma dádiva
ou “jogada” do Estado.
· Falar de gestão democrática da escola pública também nos remete obrigatoriamente a falar de cidadania. Como entender a cidadania nesse contexto?
R.: De fato, a cidadania pode ser exercida de mais de uma forma. Maria Victoria Benevides, discorrendo sobre a questão da cidadania, afirma que
Portanto, é essa
cidadania ativa, essa participação popular, que intervém no planejamento, nas
decisões e no controle das políticas públicas, que a gestão democrática da
escola pública deve buscar e estimular.
· O Projeto Político Pedagógico e o Regimento Escolar são os dois principais documentos de uma unidade escolar. Como entendê-los no âmbito de uma gestão democrática?
R.: A palavra projeto
vem do verbo projetar, lançar-se para a frente, que dá sempre a idéia de
movimento, de mudança. Sua origem etimológica, como explica Veiga, vem
confirmar essa forma de entender o termo projeto, que “vem do latim projectu,
particípio passado do verbo projecere, que significa lançar para
diante. (...) Todo projeto supõe ruptura com o presente e promessas para o
futuro” (2001, p. 12, 18, adaptação nossa).
No contexto de uma gestão democrática da escola pública, o Projeto Político Pedagógico (PPP)
No contexto de uma gestão democrática da escola pública, o Projeto Político Pedagógico (PPP)
Portanto, o Projeto
Político Pedagógico – PPP deve ser entendido “como um dos principais
instrumentos para a organização do trabalho e das atividades da escola e,
particularmente, para a definição de sua própria organização pedagógica”
(DOURADO, 2006, p. 56).
Por sua vez, a
palavra “regimento” tem sua origem etimológica em uma família de palavras
latinas: “(...) regimentu, regimem, rego e regere significando ação de
conduta, governo, administração. É o conjunto de normas que regem o
funcionamento de uma instituição (...), normas impostas ou consentidas (...)”
(FERREIRA, 1997, p. 668).
É comum, no contexto
da escola pública, relacionar o Regimento Escolar única e exclusivamente às
questões disciplinares. Contudo, é necessário esclarecer que o Regimento
Escolar é bem mais amplo e abrange também a outras importantes questões
relacionadas à gestão escolar.
O Regimento Escolar é
o documento que, amparado nas Constituições Federal e Estadual e nos pareceres
normativos do Conselho Estadual de Educação, sintetiza o Projeto Político
Pedagógico e lhe confere o embasamento legal, devendo, pois, ser entendido como
a “constituição”, a “lei” da escola.
Nesse sentido,
Tanto o Projeto
Político Pedagógico quanto o Regimento Escolar que lhe corresponde devem obrigatoriamente
ser construídos por todos os segmentos da comunidade escolar, em especial do
Conselho Escolar. Deve expressar, de forma simples, clara, precisa e completa,
o tipo de escola que a comunidade deseja e o processo pedagógico que será
utilizado para concretizar tal objetivo.
Desta forma, à medida
que a comunidade escolar for observando que o Projeto Político Pedagógico e o
Regimento Escolar da escola de sua localidade são resultados também das suas idéias,
das suas sugestões e das suas escolhas, sentir-se-á mais comprometida com sua
execução e sucesso.
É preciso esclarecer
que o Projeto Político Pedagógico e o Regimento Escolar não devem:
- ser apenas
resultados de planos de professores;
- nascer apenas por
força da ação da Direção ou da equipe pedagógica da escola;
- ser considerados
apenas como cartas de intenções ou de cumprimento de uma exigência
administrativa;
- ficar engavetados
em uma mesa na sala da direção;
- ser considerados
como documentos prontos, acabados;
- ser copiados de
outras instituições escolares.
· O livre acesso às informações é um dos princípios da democracia. O que dizer desse princípio no contexto da gestão democrática da escola pública?
Portanto, também a
escola pública, especialmente num contexto de gestão democrática, não pode e
não deve abrir mão destes princípios, notadamente os da publicidade e da transparência.
Assim como todos os envolvidos no cotidiano escolar são chamados a participar
de sua gestão, também, toda e qualquer decisão ou ação tomada ou implantada na
escola tem que ser do conhecimento da coletividade. Não se concebe uma gestão democrática
da escola pública sem que todos os componentes da comunidade escolar tenham
livre acesso a as informações importantes da escola.
As prestações de
contas dos recursos financeiros obtidos pela escola, os estatutos dos órgãos
colegiados existentes, o Projeto Político Pedagógico, o Regimento Escolar e
tantos outros documentos relevantes, devem, rotineiramente, ser divulgados, ter
a leitura recomendada e, sem
impedimentos, estar à
disposição, ao alcance de toda a comunidade escolar.
A participação e a
transparência são fundamentais para que a gestão da entidade pública se torne,
de fato, pública e transparente. Sem participação não há gestão democrática e,
sem transparência, não há participação. Tudo fica reduzido à retórica.
· Qual o papel do
diretor/diretora na gestão democrática da escola pública?
R.: Falar do papel do
diretor/diretora na concepção da gestão da escola pública implica afirmar logo
de início que a eleição direta, envolvendo amplos setores da comunidade
escolar, não pode ser, por si só, indicador de que a gestão da escola é
democrática.
A gestão democrática
da escola pública é algo muito mais amplo do que a simples eleição de um
diretor/diretora, é uma escolha que tem conseqüências diretas e importantes no
papel desses personagens.
Quando nos referimos
ao termo diretor/diretora, automaticamente o ligamos ao verbo administrar, e
quando, no âmbito da gestão democrática, falamos em gestor/gestora,
automaticamente nos reportamos ao verbo gerir.
Segundo Souza,
No modelo horizontal
(da gestão democrática), mais do que controlar recursos, coordenar funcionários
e assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula, o diretor/diretora
assume uma condição diferente, mais abrangente, menos autoritária e mais democrática,
ou seja, a condição de gestor/gestora. Como tal,
Ramalho afirma que, numa gestão democrática,
Portanto, o papel do
gestor/gestora, num contexto de gestão democrática da escola pública, implica
obrigatoriamente: estímulo e possibilidade de participação das comunidades
intra e extra-escolares nas ações da escola; partilha de poder com essas
comunidades; sensibilidade para conduzir a escola com base na demanda dessas
comunidades e busca da melhoria do ensino e não apenas da escola.
CONCLUSÃO
Estudo, reflexão e
prática quotidiana são ações básicas para se dominar e exercitar qualquer
assunto. Com a gestão democrática da escola pública não é diferente. É
fundamental que seus princípios sejam conhecidos e entendidos para que ela
possa ser praticada.
Para pensar e adotar
a gestão democrática da escola pública, a comunidade escolar deve ter em mente
algumas orientações. Primeiro,
Segundo, que embora a
gestão democrática da escola pública seja possível, não se instala como em
passe de mágica, sendo sempre processual, conflituosa e coletiva. Nesse
sentido, nos ensina a sabedoria popular que diz que
Concluímos com as
palavras do mestre Moacyr Gadotti:
LEITURAS RECOMENDADAS
Àqueles que foram despertados por estes simples escritos;
Àqueles que, por interesse ou necessidade, querem se
aprofundar no estudo do tema;
Àqueles que são partidários da participação das
comunidades escolar e local na gestão das escolas públicas, contribuindo,
assim, para a melhoria da qualidade social da educação ofertada para todos,
Recomendamos a leitura das obras referenciadas,
especialmente as seguintes:
DOURADO, Luiz Fernandes. Gestão da educação escolar. Brasília:
Universidade de Brasília, Centro de Educação a Distância,
2006.
FERREIRA, Naura C. (Org.). Gestão democrática da
educação: atuais tendências, novos desafios. São Paulo, Cortez, 2001.
PARO, Vitor H. Escritos sobre educação. São Paulo,
Xamã 2001.
REFERÊNCIAS
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Caminhos da heteronomia. Tese de Doutorado. Piracicaba: Universidade
Metododista, 2007.
ANTUNES, Ângela. Aceita um conselho? Como organizar o
colegiado escolar. São Paulo: Cortez, Instituto Paulo Freire, 1992
ARCO-VERDE, Yvelise Freitas de Souza. Caderno de apoio
para elaboração do regimento escolar. Secretaria de Estado da Educação -
SEED/PR, Curitiba, 2007, p. 08.
BARROSO, João. O reforço da autonomia das escolas e a
flexibilização da gestão escolar em Portugal. In: FERREIRA, Naura S. C.
(org). Gestão Democrática da Educação: atuais tendências,
novos desafios. São Paulo: Cortez, 1998.
BENEVIDES, Maria Victoria de Mesquita. A cidadania
ativa: referendo, plebiscito e iniciativa popular. São Paulo: Ática, 1991.
BRASIL. Constituição Federal. Brasília: Imprensa Oficial,
1988.
_______ Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional –
Lei n°9394/96 - Brasília: Imprensa Oficial, 1996.
_______ Transporte Escolar: acesso a educação e inclusão
social. Ministério da Educação, Brasília,2007.
CUNHA, Luiz Antonio. Educação, estado e democracia no
Brasil. São Paulo, Cortez/Niterói-RJ: Editora da Universidade Federal
Fluminense/ Brasília-DF, LASCO do Brasil, 1991.
CURY, C. R. J. O Conselho Nacional de Educação e a
Gestão Democrática. In:
CZERNISZ, Eliane Cleide da Silva. “Gestão Democrática”
da Escola Pública: Um Movimento de “Abertura” da Escola à Participação da Comunidade?
Dissertação de Mestrado. Maringá: UEM, 1999.
DOURADO, Luiz Fernandes. Gestão da educação escolar. Brasília:
Universidade de Brasília, Centro de Educação a Distância, 2006.
FERREIRA, Aurélio Buarque de Holanda. Novo Dicionário
Aurélio da Língua Portuguesa. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1997.
FONSECA, Dirce Mendes da. Gestão e educação. In:
Revista Universidade e Sociedade, ano IV, 7 junho 1994.
FREIRE, Paulo. Professora sim, tia não: cartas a
quem ousa ensinar. Olho D’água. 6. ed., 1995.
GADOTTI, Moacyr. Escola Cidadã. São Paulo: Cortez,
2004.
______. Uma só escola para todos: caminhos da
autonomia escolar. Petrópolis: Vozes, 1990.
Gestão Democrática do Ensino Público e a
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Pedagógico. Disponível em URL http://www.udemo.org.br/JornalPP_04_07Gest%E3oDemocratica.htm.
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Projeto Político Pedagógico na Escola. Disponível em URL http://www.Centrorefeducacional.com.br.
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NOMA, Amélia Kimiko; CARVALHO, Elma Julia Gonçalves de.
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SOUZA, Sérgio Augusto Freire de. A Escola fayolista e
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